通知公告
陜西省工業(yè)和信息化廳陜西省財(cái)政廳 關(guān)于印發(fā)2021年度省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持縣域工業(yè)集中區(qū) 和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
閱讀次數(shù)：12417 發(fā)布時(shí)間：2020-12-22
陜工信發(fā)〔2020]320號(hào)
各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局，韓城市中小企業(yè)局、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《加快縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》《陜政辦發(fā)〔2018〕20號(hào))精神，根據(jù)《省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(陜財(cái)辦企〔2016]41號(hào))要求，省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳制定了《2021年度省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持縣域工業(yè)集中區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目申報(bào)指南》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目要組織專人現(xiàn)場考察，嚴(yán)格審核，確保申報(bào)項(xiàng)目材料內(nèi)容完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
陜西省工業(yè)和信息化廳
陜西省財(cái)政廳
2020年12月14日
2021年度省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持縣域工業(yè)集中區(qū)和
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目申報(bào)指南
—、申報(bào)范圍
(一）經(jīng)省政府同意確定的全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)(以下簡稱“工業(yè)集中區(qū)”)。
(二）經(jīng)省工業(yè)和信息化廳（原省中小企業(yè)促進(jìn)局)認(rèn)定的陜西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(以下簡稱“雙創(chuàng)”基地)。二、支持重點(diǎn)及方式
(一）公共設(shè)施類項(xiàng)目。
重點(diǎn)優(yōu)化完善工業(yè)集中區(qū)及“雙創(chuàng)”基地軟硬件環(huán)境，為入住企業(yè)營造優(yōu)良的發(fā)展平臺(tái)。一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。優(yōu)先支持安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目是指按照集約、節(jié)約用地要求，用于出租或出讓給小做企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的廠房。標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)業(yè)主自用面積不得超過建筑總面積的30%。三是服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。支持技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、法律服務(wù)、管理咨詢、投融資服務(wù)及大數(shù)據(jù)物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
公共設(shè)施類項(xiàng)目采用貸款貼息和無償資助方式支持，每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過項(xiàng)目總投資的10%，最高不超過300萬元。(二）獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目。
一是招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)工業(yè)集中區(qū)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新招商模式，利用社會(huì)資本建設(shè)“園中園”、“孵化園”等加快市場化建設(shè)，或引進(jìn)對(duì)工業(yè)集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用且投資額較大項(xiàng)目的給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。
二是“雙創(chuàng)”基地獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)2020年省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(不需各市區(qū)申報(bào))獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目采用資金獎(jiǎng)勵(lì)方式支持，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元。
(三)2021年“創(chuàng)客中國”陜西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客陜西”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)項(xiàng)目。
對(duì)承辦2021年“創(chuàng)客陜西”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽單位予以經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)參加大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)(由承辦單位編制具體大賽活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳審查)。
三、申報(bào)條件
申報(bào)單位須在陜西省境內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，無不良信用記錄，照章納稅。(一)公共設(shè)施類項(xiàng)目。
1．申報(bào)項(xiàng)目符合工業(yè)集中區(qū)或“雙創(chuàng)”基地規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目投資單位明確。2．申報(bào)項(xiàng)目投資額在500萬元以上。
3．申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)主管部門立項(xiàng)批復(fù)或備案，規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保部門手續(xù)齊全。
4．申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期不超過2年，截至2020年底工程進(jìn)度超過70%以上的在建或完工項(xiàng)目。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目。
1.在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)“園中園”、“孵化園”等，招商引資方式新穎，社會(huì)化參與程度較高，項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，且項(xiàng)目經(jīng)主管部門立項(xiàng)批復(fù)或備案，規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保部門手續(xù)齊全。
2.2019年以來引入符合工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)，投資總額3億元以上且已開工建設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)主管部門立項(xiàng)批復(fù)或備案，規(guī)劃、
土地、建設(shè)、環(huán)保部門手
續(xù)齊全。
四、申報(bào)資料
(—）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面)。(二）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書目錄。(三）申報(bào)單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照(副本)。
(四)縣(市、區(qū))工信部門和財(cái)政部門申請(qǐng)報(bào)告（須有對(duì)項(xiàng)目資料復(fù)印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見)。
(五)申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告（公共設(shè)施類項(xiàng)目申報(bào)單位不是工業(yè)集中區(qū)或“雙創(chuàng)”基地管理機(jī)構(gòu)的，還須提供出具管理機(jī)構(gòu)的申報(bào)意見)。(六）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表。
(七）項(xiàng)目單位基本情況表。
(八）績效評(píng)價(jià)目標(biāo)申報(bào)表。
(九）申報(bào)企業(yè)單位2019年度會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告。
(十）相應(yīng)資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(附編制單位資質(zhì)證明，“雙創(chuàng)”基地項(xiàng)目可自行編制)
(十一)政府相關(guān)部門出具的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或備案（核準(zhǔn)）文件和項(xiàng)目符合環(huán)保要求（無環(huán)境影響)的意見，以及規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門審批文件。(十二)申請(qǐng)單位須提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目已完成投資或已投入資金的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的，還須提供項(xiàng)目貸款合同、資金進(jìn)賬單以及付息憑證的復(fù)印件。
(十三）招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目除上述要求外，需要出具工業(yè)集中區(qū)與相關(guān)單位簽訂的委托招商合同、招商機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的合同，企業(yè)入住園區(qū)的合同(〔如有）等。
(十四）項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書。五、申報(bào)程序及要求
(一)各市、縣工信主管部門和財(cái)政部門要完善和規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審核及推薦程序，公開公平公正地組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)項(xiàng)目資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)申報(bào)單位按屬地化管理原則向所在地縣(市、區(qū)）工信主管部門和財(cái)政部門提交申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料;經(jīng)縣(市、區(qū))兩部門審核后，報(bào)所屬市(區(qū)）工信主管部門和財(cái)政部門審核;市(區(qū)）兩部門按照分配指標(biāo)將審核后項(xiàng)目推薦至省工信廳和省財(cái)政廳。
(三）采取線上線下相結(jié)合申報(bào)方式，項(xiàng)目紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目單位登陸“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”(http://czyxmk.sf.gov.cn/)在線填報(bào)相關(guān)信息，并下載打印有關(guān)表格作為紙質(zhì)資料（須與電子文檔資料一致)。
(四）每個(gè)法人單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，各類項(xiàng)目按分配指標(biāo)申報(bào)，不能重復(fù)申報(bào)。
(五)市、縣工信部門聯(lián)合財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)全過程監(jiān)督，對(duì)以虛報(bào)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
(六)分配名額及上報(bào)時(shí)間。各市(區(qū))項(xiàng)目申報(bào)名額分配指標(biāo)詳見附件1。請(qǐng)于2020年12月31日前向省工信廳和省財(cái)政廳上報(bào)2021年省級(jí)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目紙質(zhì)資料(一式5份，其中省財(cái)政廳1份)，并通過“項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”上報(bào)項(xiàng)目電子文檔資料，逾期不予受理。
