陜西省工業和信息化廳陜西省財政廳 關于印發2021年度省級中小企業發展專項資金支持縣域工業集中區 和小微企業創業創新基地項目申報指南的通知
閱讀次數：13329 發布時間：2020-12-22
陜工信發〔2020]320號
各設區市工信局、財政局，楊凌示范區工業和商務局、財政局，韓城市中小企業局、財政局:
為貫徹落實省政府辦公廳印發的《加快縣域工業集中區和產業園區建設行動計劃》《陜政辦發〔2018〕20號)精神，根據《省級中小企業發展專項資金管理辦法》(陜財辦企〔2016]41號)要求，省工業和信息化廳會同省財政廳制定了《2021年度省級中小企業發展專項資金支持縣域工業集中區和小微企業創業創新基地項目申報指南》，現印發你們。請認真做好項目申報工作，對申報項目要組織專人現場考察，嚴格審核，確保申報項目材料內容完整、真實、準確。
陜西省工業和信息化廳
陜西省財政廳
2020年12月14日
2021年度省級中小企業發展專項資金支持縣域工業集中區和
小微企業創業創新基地項目申報指南
—、申報范圍
(一）經省政府同意確定的全省重點建設縣域工業集中區(以下簡稱“工業集中區”)。
(二）經省工業和信息化廳（原省中小企業促進局)認定的陜西省小型微型企業創業創新基地(以下簡稱“雙創”基地)。二、支持重點及方式
(一）公共設施類項目。
重點優化完善工業集中區及“雙創”基地軟硬件環境，為入住企業營造優良的發展平臺。一是基礎設施項目。優先支持安全生產和節能環保公共設施建設項目。二是標準廠房項目。標準廠房建設項目是指按照集約、節約用地要求，用于出租或出讓給小做企業從事生產經營的廠房。標準廠房開發業主自用面積不得超過建筑總面積的30%。三是服務設施項目。支持技術研發、檢驗檢測、信息服務、創業輔導、人員培訓、法律服務、管理咨詢、投融資服務及大數據物流等公共服務平臺建設項目。
公共設施類項目采用貸款貼息和無償資助方式支持，每個項目支持額度不超過項目總投資的10%，最高不超過300萬元。(二）獎勵認定類項目。
一是招商引資獎勵項目。對工業集中區管理機構創新招商模式，利用社會資本建設“園中園”、“孵化園”等加快市場化建設，或引進對工業集中區主導產業發展具有輻射帶動作用且投資額較大項目的給予獎勵支持。
二是“雙創”基地獎勵項目。對2020年省工業和信息化廳認定的省級小微企業創業創新基地給予資金獎勵。(不需各市區申報)獎勵認定類項目采用資金獎勵方式支持，每個項目最高不超過50萬元。
(三)2021年“創客中國”陜西省中小企業創新創業大賽暨“創客陜西”中小企業創新創業大賽活動項目。
對承辦2021年“創客陜西”中小企業創新創業大賽單位予以經費支持，對參加大賽獲獎項目予以獎勵(由承辦單位編制具體大賽活動方案及經費預算上報省工信廳和省財政廳審查)。
三、申報條件
申報單位須在陜西省境內登記注冊，具有獨立的法人資格和規范的財務管理制度，無不良信用記錄，照章納稅。(一)公共設施類項目。
1．申報項目符合工業集中區或“雙創”基地規劃建設內容，項目投資單位明確。2．申報項目投資額在500萬元以上。
3．申報項目經主管部門立項批復或備案，規劃、土地、建設、環保部門手續齊全。
4．申報項目建設期不超過2年，截至2020年底工程進度超過70%以上的在建或完工項目。
(二)獎勵認定類項目。
1.在工業集中區建設“園中園”、“孵化園”等，招商引資方式新穎，社會化參與程度較高，項目已經開工建設，且項目經主管部門立項批復或備案，規劃、土地、建設、環保部門手續齊全。
2.2019年以來引入符合工業集中區產業規劃的企業，投資總額3億元以上且已開工建設。項目經主管部門立項批復或備案，規劃、
土地、建設、環保部門手
續齊全。
四、申報資料
(—）陜西省中小企業發展專項資金申請書（封面)。(二）陜西省中小企業發展專項資金申請書目錄。(三）申報單位“多證合一”營業執照(副本)。
(四)縣(市、區)工信部門和財政部門申請報告（須有對項目資料復印件原件真實性、有效性的審核意見)。
(五)申報單位申請報告（公共設施類項目申報單位不是工業集中區或“雙創”基地管理機構的，還須提供出具管理機構的申報意見)。(六）陜西省中小企業發展專項資金申請表。
(七）項目單位基本情況表。
(八）績效評價目標申報表。
(九）申報企業單位2019年度會計報表及審計報告。
(十）相應資質單位編制的項目可行性研究報告或項目建設規劃設計方案(附編制單位資質證明，“雙創”基地項目可自行編制)
(十一)政府相關部門出具的項目立項批復或備案（核準）文件和項目符合環保要求（無環境影響)的意見，以及規劃、土地、建設等部門審批文件。(十二)申請單位須提供由會計師事務所出具的項目已完成投資或已投入資金的專項審計報告。申請貸款貼息項目的，還須提供項目貸款合同、資金進賬單以及付息憑證的復印件。
(十三）招商引資獎勵項目除上述要求外，需要出具工業集中區與相關單位簽訂的委托招商合同、招商機構與企業簽訂的合同，企業入住園區的合同(〔如有）等。
(十四）項目申報資料真實性承諾書。五、申報程序及要求
(一)各市、縣工信主管部門和財政部門要完善和規范項目申報審核及推薦程序，公開公平公正地組織項目申報，并對申報項目進行實地核查，對項目資料的真實性負責。
(二)申報單位按屬地化管理原則向所在地縣(市、區）工信主管部門和財政部門提交申請報告和項目資料;經縣(市、區)兩部門審核后，報所屬市(區）工信主管部門和財政部門審核;市(區）兩部門按照分配指標將審核后項目推薦至省工信廳和省財政廳。
(三）采取線上線下相結合申報方式，項目紙質資料與電子文檔資料同時上報。項目單位登陸“陜西財政云項目庫管理系統”(http://czyxmk.sf.gov.cn/)在線填報相關信息，并下載打印有關表格作為紙質資料（須與電子文檔資料一致)。
(四）每個法人單位只能申報一個項目，各類項目按分配指標申報，不能重復申報。
(五)市、縣工信部門聯合財政部門要加強項目申報全過程監督，對以虛報、偽造、關聯交易等手段騙取財政資金行為按相關法律法規嚴肅處理。
(六)分配名額及上報時間。各市(區)項目申報名額分配指標詳見附件1。請于2020年12月31日前向省工信廳和省財政廳上報2021年省級專項資金申請報告和項目紙質資料(一式5份，其中省財政廳1份)，并通過“項目庫管理系統”上報項目電子文檔資料，逾期不予受理。
