如何推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，助力碳達(dá)峰碳中和？
閱讀次數(shù)：6616 發(fā)布時(shí)間：2023-02-17 來(lái)源： 人民出版社
要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，不是簡(jiǎn)單的降低二氧化碳排放量的問(wèn)題，而是我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)全面綠色轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。我們必須推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，積極尋求更具可持續(xù)性、包容性和韌性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，助力碳達(dá)峰碳中和
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，不僅是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的調(diào)整與變革。因此，我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極尋求更具可持續(xù)性、包容性和韌性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代化能源生產(chǎn)和消費(fèi)體系。力爭(zhēng)通過(guò)系統(tǒng)性社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、通過(guò)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式協(xié)同助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減碳愿景目標(biāo)。
在貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣，當(dāng)?shù)卮迕裨谙伤C光伏電站采摘蔬菜。新華社記者 陶亮 攝
深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)節(jié)能減排；要把降碳擺在更加優(yōu)先的位置，對(duì)減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核，嚴(yán)格控制工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域二氧化碳排放，加大甲烷等其他溫室氣體控制力度；研究制定碳稅政策，推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)；秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，積極引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)，共建清潔美麗世界。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成節(jié)能低碳的產(chǎn)業(yè)體系
首先，要著力調(diào)整傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，強(qiáng)化能源節(jié)約利用，控制煤炭、鋼鐵、化工、電力等高能耗高排放行業(yè)的二氧化碳排放量；全面推行火電、鋼鐵、建材、有色、石化、煤化工等行業(yè)的節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，在煤炭清潔利用、智慧電力、現(xiàn)代化工等領(lǐng)域積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
再次，堅(jiān)決遏制高能耗高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，積極培育發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
最后，盡快制定電力、鋼鐵、水泥、有色、石化、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)的碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路線(xiàn)圖，明確各行業(yè)達(dá)峰時(shí)間和達(dá)峰排放量，制定相關(guān)配套政策工具和手段措施，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)碳排放盡早達(dá)峰。在電力、鋼鐵、水泥等高碳排放行業(yè)開(kāi)展碳排放總量控制，在排污許可證制度基礎(chǔ)上探索試點(diǎn)碳排放許可制度。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系
能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要條件。為推動(dòng)能源革命，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系和以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
首先，必須嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，“十五五”時(shí)期逐步減少。治本之策是以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想作為碳減排行動(dòng)的重要遵循，從能源供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)兩端發(fā)力，構(gòu)建“清潔主導(dǎo)、電為中心”的現(xiàn)代化能源體系。要安全高效發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展水電，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮?，積極發(fā)展綠色氫能，使可再生能源從能源電力消費(fèi)的增量補(bǔ)充變?yōu)樵隽恐黧w。
中國(guó)首臺(tái)深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電裝備“扶搖號(hào)”從廣東省茂名市廣港碼頭拖航前往羅斗沙海域進(jìn)行示范應(yīng)用。新華社記者 劉大偉 攝
其次，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，大力推行綠色用能模式，采取更加嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)，支持推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非化石能源替代和用能方式改變。推動(dòng)加快發(fā)展新能源汽車(chē)、建筑光伏一體化等綠色用能模式，加快取暖、炊事用能等方面電能替代，提升全社會(huì)電氣化水平。
積極培育綠色消費(fèi)偏好，倡導(dǎo)低碳節(jié)能的生活方式
隨著生活質(zhì)量不斷提高，生活能源消費(fèi)將步入剛性增長(zhǎng)階段，其快速增長(zhǎng)將對(duì)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)形成挑戰(zhàn)。生活能源消費(fèi)存在“棘輪效應(yīng)”，易升難降，需要積極培育綠色消費(fèi)偏好來(lái)加快綠色低碳生活方式的形成。
首先，要進(jìn)一步完善引導(dǎo)綠色消費(fèi)的政策體系，制定相關(guān)細(xì)則，明確綠色消費(fèi)中生產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)、消費(fèi)者、政府機(jī)構(gòu)等主體的責(zé)任義務(wù)；加快拓寬綠色消費(fèi)渠道，增加綠色消費(fèi)形式，樹(shù)立綠色低碳產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品綠色消費(fèi)的占比。
其次，關(guān)注社會(huì)公眾綠色消費(fèi)行為的形成機(jī)制，關(guān)注低碳認(rèn)知、低碳態(tài)度以及其他個(gè)體稟賦和心理特征因素在綠色消費(fèi)行為形成中的傳導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建有針對(duì)性的環(huán)境教育和宣傳模式，樹(shù)立全民勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，抵制消費(fèi)高耗高污產(chǎn)品，培養(yǎng)綠色消費(fèi)的良好習(xí)慣，提升綠色消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力，在不斷提高人民生活水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生活能源消費(fèi)的低碳化轉(zhuǎn)變。
市民在河北省張家口市涿鹿縣街頭掃碼騎行共享電動(dòng)車(chē)。新華社發(fā)
增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯也是重要手段之一。首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到碳匯絕不是簡(jiǎn)單種樹(shù)而已，而是提升整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量，才能更有效增加碳匯。我國(guó)通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，在增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯上為全球作出巨大貢獻(xiàn)。
未來(lái)，我國(guó)要通過(guò)加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)、加強(qiáng)提升生態(tài)碳匯能力的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、優(yōu)化自然生態(tài)景觀格局、構(gòu)建仿自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、改善和提升生態(tài)系統(tǒng)功能、提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力等一系列措施以用正確“姿勢(shì)”提升碳匯。
（本文來(lái)源于人民出版社出版的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何穩(wěn)中求進(jìn)》）
